2009 voit un nouveau paysage agricole et institutionnel se mettre en place. Les grandes lignes de financement du développement de la bio sont désormais peu ou prou fixées jusqu’à 2013, mais il reste encore de nombreuses imprécisions dans les mesures présentées par Michel Barnier le 23 février dans le cadre de l’application française du bilan de santé de la PAC. Ces imprécisions devraient être levées au cours de l’année en commissions.
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2008 sera la première année de mise en oeuvre des dispositions issues du Grenelle de l’environnement. 6% de SAU bio en 2012, 20% de denrées bio dans la restauration collective de l’Etat à la même échéance, réduction de 50% des pesticides en agriculture, haute valeur environnementale pour toute la production agricole, place pour les organisations bio dans les instances consultatives agricoles, conférences régionales sur la filière biologique, financements du réseau… La FNAB et les GRAB doivent intégrer cette nouvelle donne à leurs stratégies, sans renier leurs fondamentaux.
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Élections Chambres, présidentielles, législative, Grenelle de l’environnement, Plan Barnier...
L’année 2007 a été riche en événements politiques et promesses d’une place de la production biologique bien au-dessus de ce qu’elle a connu en France jusque-là. Même si les promesses ne se sont pas matérialisées en mesures concrètes et novatrices, le paysage aura cependant changé.
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| Dans le Plan de développement rural hexagonal (PDRH), une mesure « aide au maintien » a été validée dans le dispositif national, ce qui est une nouveauté importante, et les montants obtenus pour chaque mesure agro-environnementale bio se sont rapprochés de nos demandes. Les Régions misent généralement sur notre développement, au motif de la relocalisation de la production alimentaire, des bénéfices environnementaux et des emplois ruraux créés. |
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Fin de cycles - 2006 aura vu la fin de plusieurs programmes importants: Contrats de plan Etat-Régions, programmes des Agences de l’eau, FEADER. Outre les bilans à tirer de ces programmes, il aura fallu travailler à leur suite, avec le réseau, les administrations concernées, les collectivités territoriales et les politiques régionaux et nationaux.
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Le baromètre de l’intérêt pour l’agriculture biologique est en ce début 2007 au beau fixe. La consommation est en hausse constante, et la bio est désormais installée solidement dans le paysage agricole français et européen. Reconnue comme le représentant des producteurs français, la FNAB est désormais consultée très régulièrement : sur la réglementation et ses changements au niveau de l’UE, ses propositions ont été en grande partie portées par l’administration, qui a également négocié avec nous la composition du comité bio de l’INAO présentée au Ministre.
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Le 28 mars 2007, la FNAB a organisé avec le soutien financier de la Commission européenne un colloque sur l’insertion de l’agriculture biologique dans le « deuxième pilier » de la Politique Agricole Commune. Outre le dispositif français, les participants ont découvert les modalités de soutien à l’agriculture biologique en Italie, Pologne, Autriche, Allemagne et Slovénie.
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2006 ne commence pas sous les meilleurs auspices. Notre réglementation est remise en cause par Bruxelles, non pas avec des exigences plus importantes en matière d’environnement et de social, mais dans le sens d’un moins disant au regard du cahier des charges que nous avons en majorité approuvé il y a maintenant plus d’une décennie et depuis complété. Longtemps reculée, la décision du gouvernement de réglementer l’introduction des OGM dans l’environnement s’est traduit par un projet de loi qui nous refuse le droit et la possibilité de rester au niveau zéro de contamination. Ces perspectives menacent directement l’identité et l’avenir de l’agriculture biologique telle que nous la concevons et défendons. Une mobilisation rapide, énergique, efficace est nécessaire : dans quelques mois il sera trop tard.
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Rapports 
